國務院新聞辦公室于2014年9月29日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請水利部副部長李國英介紹中國節(jié)水灌溉狀況，并答記者問。

陳明忠: 我國水污染問題是影響當前國家水安全的一個重要因素，全社會都廣泛關注。黨中央、國務院也高度重視，下大力氣來推進水污染治理工作。應該說，這幾年，通過各方面的努力，整個水污染的狀況有所改善，局部水環(huán)境有所好轉。但是總體來看，水環(huán)境、水污染的形勢依然十分嚴峻，尤其有一些湖庫富營養(yǎng)化問題仍然嚴重。有一組2013年我們剛剛監(jiān)測出來的數(shù)據(jù)，借這個機會跟大家通報一下。

在河流方面，我們開展了20.8萬公里重要江河河段的監(jiān)測，Ⅰ-Ⅲ類水河長比例占了68.6%，比2012年提高了1.6個百分點，就是好水的比例比去年有所改善。但是，Ⅴ類和劣Ⅴ類水的比例仍然很高，占了20%左右。從湖泊來看，我們監(jiān)測的120個開發(fā)利用程度比較高、面積比較大的湖泊當中，總體水質滿足Ⅰ-Ⅲ類標準的只有39個，只有32.5%的湖泊水質是優(yōu)于Ⅰ-Ⅲ類的。在水庫方面，我們監(jiān)測了667座水庫，水質Ⅰ-Ⅲ類的占了80.7%。在我們開展評價的5134個水功能區(qū)當中，滿足水域功能目標的占49.4%。

剛才說的這組數(shù)據(jù)，是一個大的概念，在我們國家整個水體里面，水庫水質是最好的，河流水質次之，比水庫稍微差一點，但是相對還是比較好的。河流受很多因素影響，有不穩(wěn)定的狀況。湖泊是比較封閉的狀態(tài)，湖泊的水質是最差的。在河流上，我們支流要比干流差;在區(qū)域方面，東部地區(qū)要比西部地區(qū)差;在城鄉(xiāng)方面，城鎮(zhèn)的河段比鄉(xiāng)村的河段要差;開發(fā)利用區(qū)和排污控制區(qū)比其他水功能區(qū)要差。這是我們國家水污染的總體狀況，局部有所好轉，整體形勢依然嚴峻。

水污染的情況對農(nóng)業(yè)灌溉到底有多大影響，我想這里面有兩個層次，給大家介紹一下。一是我們國家專門發(fā)布了農(nóng)業(yè)灌溉水質標準，規(guī)定了16個基本的、11個選擇性的水質控制指標要求，所以我們在發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉的時候，在搞水利灌溉規(guī)劃和發(fā)展灌溉面積的時候，嚴格按照國家的農(nóng)業(yè)灌溉水質標準進行發(fā)展，堅決反對用不達標的水進行農(nóng)業(yè)灌溉。二是2011年國務院發(fā)布了全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃，把重要江河胡泊分為一級功能區(qū)、二級功能區(qū)4493個，有飲用水的、有工業(yè)用水的、有農(nóng)業(yè)灌溉用水的，其中含625個農(nóng)業(yè)用水區(qū)，涉及河長3.2萬公里。我們要按照農(nóng)業(yè)灌溉用水的標準進行嚴格管理。目前我們水利部正在會同環(huán)保部、發(fā)改委等有關部門制定水功能區(qū)的監(jiān)督管理辦法，對每類水功能區(qū)分別提出不同的管理制度要求，只要我們嚴格按照國家標準，嚴格按照水功能區(qū)的管理要求進行管理，水污染的形勢會逐步好轉，對農(nóng)業(yè)灌溉不會有很大的影響。