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海水淡化產(chǎn)業(yè)需要政府全方位扶持
雖然海水淡化技術(shù)已經(jīng)比較成熟,但相對(duì)于大部分城市的自來(lái)水價(jià)格,海水淡化成本仍然偏高。”近日,在河北省科協(xié)年會(huì)暨滄州渤海新區(qū)人才項(xiàng)目洽談對(duì)接會(huì)上,中國(guó)工程院院士、流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王浩坦言,海水淡化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨諸多困難,需要政府全方位扶持和培育。
“我國(guó)研究海水淡化技術(shù)起步較早,目前初步形成了南、北兩大技術(shù)中心。”王浩表示,1972年,國(guó)家海洋局在杭州第二海洋研究所成立了海水淡化研究室,現(xiàn)為杭州水處理技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,主要從事膜法淡化過(guò)程的研發(fā);1984年,組建了國(guó)家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所,主要從事蒸餾法海水淡化過(guò)程的研發(fā)。
“經(jīng)過(guò)近40年的研發(fā)和示范,我國(guó)海水淡化技術(shù)日趨成熟。已建海水淡化裝置中,反滲透法約占總?cè)萘康?4%,蒸餾淡化法約占25%,其他海水淡化法約占1%。”王浩說(shuō)。
他表示,海水淡化一般要高于常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用成本。海水淡化成本包括能源費(fèi)、藥劑費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)等。多級(jí)閃蒸成本相對(duì)較高,反滲透技術(shù)綜合能耗最低,但反滲透膜一般五年更換一次,固定成本較高。
“應(yīng)將海水淡化水等非常規(guī)水源利用,納入國(guó)家水資源配置體系和區(qū)域水資源利用規(guī)劃。”王浩建議,從國(guó)家水安全戰(zhàn)略的高度,鼓勵(lì)火電、石油石化、化工、冶金等高用水企業(yè)布局到沿海地區(qū)。
他認(rèn)為,應(yīng)將海水淡化項(xiàng)目納入公益性工程項(xiàng)目,給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)助和配套政策優(yōu)惠。
同時(shí),對(duì)為城鎮(zhèn)生活供水的海水淡化項(xiàng)目,其建設(shè)資金應(yīng)由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助;允許經(jīng)批準(zhǔn)為城鎮(zhèn)生活供水的海水淡化水優(yōu)先進(jìn)入城市自來(lái)水管網(wǎng),對(duì)淡化水與當(dāng)?shù)刈詠?lái)水的差價(jià)財(cái)政應(yīng)予以補(bǔ)貼;海水淡化涉及的管網(wǎng)視為市政公用基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“影響海水淡化成本的最大因素是能源費(fèi),要從國(guó)家水資源戰(zhàn)略和社會(huì)效益的角度,將‘水電聯(lián)產(chǎn)’政策上升到國(guó)家層面,增加‘水電聯(lián)產(chǎn)’電廠的發(fā)電靈活性,促進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”王浩說(shuō),膜法海水淡化中,電的成本占到總成本的一半左右。同時(shí),淡化水輸送需要另外建設(shè)輸水管網(wǎng),世界上絕大多數(shù)地區(qū)的淡化水成本要高于傳統(tǒng)供水價(jià)格。這就需要政府給予電價(jià)、水價(jià)、稅收等特殊優(yōu)惠政策,否則海水淡化企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)均難以正常運(yùn)行。
在王浩看來(lái),還應(yīng)大力發(fā)展海水淡化利用新技術(shù)。以熱膜耦合技術(shù)為例,從全球已建成的熱膜耦合項(xiàng)目來(lái)看,綜合成本較傳統(tǒng)技術(shù)低10%~15%左右。同時(shí),正向滲透膜、電滲析、膜蒸餾等新技術(shù)和石墨烯等新膜材料快速發(fā)展,正在或?qū)⒁M(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,這將使海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)生劃時(shí)代的變革,噸水成本將進(jìn)一步降低。
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