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水利質(zhì)量考核辦法出爐 不及格將收緊項(xiàng)目和資金
水利工程建設(shè)步伐明顯加快,水利建設(shè)質(zhì)量管理工作面臨考驗(yàn)。
11月3日,為貫徹落實(shí)國務(wù)院 《質(zhì)量發(fā)展綱要 (2011-2020年)》和《質(zhì)量工作考核辦法》精神,配合國務(wù)院對省級人民政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核,水利部印發(fā)《水利建設(shè)質(zhì)量工作考核辦法》(以下簡稱《考核辦法》)。
《考核辦法》明確,水利建設(shè)質(zhì)量工作考核對象為各省級水行政主管部門,每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)考核年度??己嗽u定采用評分法,滿分為100分,考核分為A、B、C、D四個(gè)等級,D級為59分及以下。
值得注意的是,對考核結(jié)果為A級的,在項(xiàng)目和資金安排等方面予以傾斜支持。對考核結(jié)果為D級的,省級水行政主管部門應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)向水利部作出書面報(bào)告,提出限期整改措施;水利部在評優(yōu)、項(xiàng)目和資金安排等方面適度收緊或暫停。
考核內(nèi)容包括水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核和水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核兩部分,《考核辦法》分別明確了兩部分內(nèi)容的考核要點(diǎn)。其中,水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核要點(diǎn)包括:質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量措施、否決項(xiàng)三大類,在否決項(xiàng)中特別提出,發(fā)生重(特)大質(zhì)量事故的,考核等次一律為D級。
水利建設(shè)質(zhì)量工作項(xiàng)目考核要點(diǎn)包括:項(xiàng)目法人質(zhì)量管理、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證、施工質(zhì)量保證、監(jiān)理質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)評定、工程驗(yàn)收、質(zhì)量事故應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)督管理等。
水利部稱,考核工作分為五個(gè)步驟:一是水利部根據(jù)考核要點(diǎn)和年度質(zhì)量工作進(jìn)展每年年初發(fā)布年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分細(xì)則;二是各省級水行政主管部門開展上年度質(zhì)量工作情況自評;三是考核工作組實(shí)地核查,對省級水行政主管部門水利建設(shè)質(zhì)量工作總體情況進(jìn)行考核,并選取4個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查;四是考核工作組提出考核等級,形成綜合考核評價(jià)報(bào)告;五是審定考核結(jié)果。
一位水利部專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,近年來,水安全問題受到高度重視,水利領(lǐng)域的投資規(guī)模在快速增加,尤其是水利工程建設(shè)步伐明顯加快。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者,在現(xiàn)有的水利項(xiàng)目中,在上世紀(jì)90年代末建立的占有很大的一部分,在設(shè)計(jì)、施工和管理等環(huán)節(jié)都可能存在問題。后來興建的一些水利項(xiàng)目雖然在質(zhì)量上較上世紀(jì)要好,但是,也可能存在一些材料不合格等相關(guān)問題。
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