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保護地下水資源應(yīng)防治結(jié)合
地下水作為重要的水資源組成部分,對人類生存、生態(tài)系統(tǒng)平衡起到至關(guān)重要的作用。然而,近年來,我國地下水水質(zhì)狀況卻令人擔(dān)憂。
根據(jù)《2014中國環(huán)境狀況公報》,2014年,全國202個地級及以上城市開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測工作,監(jiān)測點總數(shù)為4896個,其中國家級監(jiān)測點1000個。水質(zhì)為優(yōu)良級的監(jiān)測點比例為10.8%,良好級的監(jiān)測點比例為25.9%,較好級的監(jiān)測點比例為1.8%,較差級的監(jiān)測點比例為45.4%,極差級的監(jiān)測點比例為16.1%。我國地下水污染形勢嚴峻。分析地下水污染原因,筆者認為主要有以下幾方面:
一是工業(yè)污染物的不合理排放。某些企業(yè)為降低處理成本而偷排偷放的行為時有發(fā)生,不僅使河流水體受到污染,也間接影響到地下水水質(zhì)。此外,有些企業(yè)偷偷掩埋危險廢物,而這些污染物卻沒有任何防滲、防淋、防流失措施。
二是隨著城市化進程加快,城鎮(zhèn)人口不斷增加,城市污水排放量大幅上升,而有些地方管網(wǎng)建設(shè)相對滯后或維護保養(yǎng)不及時,管網(wǎng)漏損導(dǎo)致污水外滲進入地下水體造成污染。此外,城市化進程也對垃圾處理造成巨大壓力,有些垃圾填埋場三防措施不到位,垃圾滲濾液極易造成地下水污染。
三是農(nóng)業(yè)面源污染。目前,農(nóng)藥、化肥在耕作中使用嚴重。據(jù)統(tǒng)計,我國單位耕地面積化肥及農(nóng)藥使用量分別為世界平均水平的2.8倍和3倍,其中有相當(dāng)一部分農(nóng)藥化肥未被農(nóng)作物吸收,而是隨著降水滲入地下,污染了土壤和地下水體。此外,目前我國大部分農(nóng)村環(huán)境保護缺乏環(huán)保制度和規(guī)劃,生活垃圾隨意堆放,畜禽糞便隨意排放,這些都直接威脅地下水水質(zhì)安全。
除此之外,地下水過度開采造成地面沉降,海水入侵,造成地下水資源流失,水質(zhì)受到污染。地下水不同于地表水,一旦被污染,治理修復(fù)工程十分復(fù)雜繁瑣。保護地下水資源,筆者認為可以從以下幾方面著手:
第一,防治結(jié)合,堅決遏制地下水污染勢頭。要源頭控制,加強各類污染源排放情況的監(jiān)督管理。對重點工業(yè)企業(yè)地下水環(huán)境進行定期評估,對地下水污染區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況定期檢查。要重拳打擊企業(yè)的違法排污行為,對偷排直排超標(biāo)污染廢水、非法處置危險廢物等行為依法嚴厲處罰,對涉嫌犯罪的,一律移交司法機關(guān)。對于農(nóng)業(yè)面源污染,應(yīng)因地制宜,優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積,改種耐旱作物和經(jīng)濟林。進一步提高灌溉效率,科學(xué)耕種,合理施肥。加強垃圾填埋場建設(shè),完善防滲措施,生活垃圾分類收集,分類處理。
第二,加強地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善地下水環(huán)境監(jiān)測體系及評估指標(biāo)體系建設(shè)。合理規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測點位,提升水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo),強化監(jiān)測手段和技術(shù)方法。定期調(diào)查評估地下水環(huán)境狀況,尤其是集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)、工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域的環(huán)境狀況,及時掌握地下水水質(zhì)狀況,為地下水水資源的保護、防治、管理、開發(fā)等提供有力的依據(jù)。
第三,加強對地下水污染修復(fù)技術(shù)的研究和技術(shù)可行性評估,努力提高地下水污染治理的科學(xué)水平。地下水污染具有隱蔽性、復(fù)雜性、危害性等特點,給水質(zhì)修復(fù)帶來極大難度。不同地區(qū)、不同地質(zhì)、不同的污染狀況,所采取的修復(fù)技術(shù)也不盡相同,有時也需要將不同的修復(fù)技術(shù)結(jié)合起來。為滿足地下水修復(fù)技術(shù)的多元化,要不斷加強對地下水水質(zhì)修復(fù)技術(shù)的研究,結(jié)合資金投入、技術(shù)成本、運行成本及時間成本,找到最合理有效的修復(fù)方法。
第四,加強對地下水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,嚴加保護,合理開發(fā)。所有開采利用地下水資源的項目都要統(tǒng)一管理,嚴格控制開采量,合理制定開發(fā)規(guī)劃。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,要充分考慮地下水資源條件,不能對地下水環(huán)境造成破壞性影響。
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