浙江麗水：堅(jiān)持“紅綠”融合 塑造品牌名片 推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展
浙江省麗水市是“綠水青山就是金山銀山”理念的重要萌發(fā)地，也是浙江省唯一一個(gè)所有縣（市、區(qū)）都是革命老根據(jù)地縣的地級(jí)市，近年來，麗水提振“秀山麗水圖自強(qiáng)”精氣神，堅(jiān)持紅綠融合，塑造品牌名片，推進(jìn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，取得了令人振奮的發(fā)展成就，發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變。
圖為麗水城區(qū)夜景。新華網(wǎng)發(fā) 程昌福攝
傳承紅色基因 保護(hù)綠色根脈
麗水有“五張金質(zhì)名片”，其中一張是“生態(tài)屏障”。麗水是浙江乃至華東地區(qū)重要的生態(tài)屏障，素有“中國(guó)生態(tài)第一市”的美譽(yù)，山是江浙之巔，水是六江之源，森林覆蓋率達(dá)到81.7%，空氣質(zhì)量常年居全國(guó)前十，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)已連續(xù)15年居全省第一，先后成為首批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、首批國(guó)家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)水生態(tài)文明城市，入選首批國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)。
另一張是“紅色熱土”。劉英、粟裕等老一輩革命家和無數(shù)革命先輩先烈曾在這里頑強(qiáng)奮斗，形成了“忠誠使命、求是挺進(jìn)、植根人民”的浙西南革命精神。目前，全市有革命遺址429處，5個(gè)縣入選全國(guó)第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單，均位居全省第一。
麗水市委主要負(fù)責(zé)同志指出，浙西南革命精神最深刻的內(nèi)核是“忠誠使命”，最突出的特質(zhì)是“求是挺進(jìn)”，最重要的指引是“植根人民”。三者之間內(nèi)在聯(lián)系，相互貫通、相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了一個(gè)渾然一體、缺一不可的整體。
近年來，麗水堅(jiān)持以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”，以弘揚(yáng)踐行浙西南革命精神為“麗水之干”注魂、賦能、立根，在全國(guó)率先召開“兩山”發(fā)展大會(huì)，首次提出高質(zhì)量綠色發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”，打開“兩山”轉(zhuǎn)換通道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)全省“十五連冠”、農(nóng)民收入增幅全省“十連冠”， 開創(chuàng)了“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新新篇章。
圖為慶元縣鉛筆在生產(chǎn)過程中。新華網(wǎng)發(fā) 慶元縣委辦供圖
慶元縣森林覆蓋率達(dá)86%，2004年被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)環(huán)境第一縣”，是世界人工栽培香菇的發(fā)源地，被譽(yù)為“中國(guó)香菇城”“香菇開史的地方”。與香菇同樣馳名的，是慶元鉛筆。截止到2019年，慶元鉛筆生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到35家、配套企業(yè)10家、形成了成品制筆、設(shè)備制造、軟化板、筆芯電子商務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)容^為完整的鉛筆產(chǎn)業(yè)集群鏈，2019年慶元鉛筆行業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)16.8億元（含產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)），實(shí)現(xiàn)鉛筆總產(chǎn)量達(dá)71.2余億支，總產(chǎn)量和出口量始終均占全國(guó)總量的25%以上。
“不產(chǎn)生一滴受污染的水，不生產(chǎn)一根油漆質(zhì)量不合格的鉛筆”，一直是慶元鉛筆行業(yè)保護(hù)生態(tài)、服務(wù)消費(fèi)者的初心。
2000年后，慶元鉛筆企業(yè)開始利用新疆、安徽等地再生能力更強(qiáng)的楊木替代慶元本地的椴木生產(chǎn)鉛筆板。在解決生態(tài)原材料的同時(shí)，也保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
長(zhǎng)期堅(jiān)守綠色發(fā)展，慶元于2010年獲批“中國(guó)鉛筆生產(chǎn)基地”，2017年，中國(guó)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)出口鉛筆質(zhì)量安全示范區(qū)也落地慶元。
圖為遂昌縣王村口鎮(zhèn)村貌。新華網(wǎng)發(fā) 麗水市委宣傳部供圖
紅色旅游融入綠色生態(tài) 激發(fā)綠色潛能
2019年，麗水在全國(guó)率先提出“紅綠”融合發(fā)展理念，相繼編制完成了《浙西南革命精神弘揚(yáng)和紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化規(guī)劃》《浙西南革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《麗水市紅色鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃》。
以規(guī)劃為引領(lǐng)，麗水推動(dòng)和促進(jìn)紅色文化、紅色旅游、經(jīng)典文創(chuàng)、鄉(xiāng)村民俗等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全市共謀劃千萬投資以上紅色旅游項(xiàng)目21個(gè)，總投資11.2億元，謀劃推出10條紅色之旅精品線路。
在紅色革命精神的激勵(lì)下，高質(zhì)量綠色發(fā)展?jié)撃鼙患せ睢?/span>
遂昌縣王村口鎮(zhèn)，1935年劉英、粟裕率領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍挺進(jìn)師以這里為領(lǐng)導(dǎo)中心創(chuàng)建了浙西南革命根據(jù)地。近年來，該鎮(zhèn)以省級(jí)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，大膽改革、創(chuàng)新實(shí)踐，通過設(shè)計(jì)“重走紅軍路”等實(shí)踐體驗(yàn)課程，營(yíng)造了“沉浸式”的紅色教學(xué)氛圍。截至2019年底，接待省內(nèi)外各類培訓(xùn)班463個(gè)3.19萬余人次，直接經(jīng)濟(jì)收入近千萬元。2019年前10個(gè)月，王村口鎮(zhèn)的農(nóng)民人均純收入增幅超過了13%。
圖為龍泉市養(yǎng)蜂人。新華網(wǎng)發(fā) 程昌福攝
紅色文化吸引的游客也帶動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在景寧畬族自治縣家地鄉(xiāng)坪坑村，全村養(yǎng)殖中蜂300余箱，每箱每年可產(chǎn)蜜8-10斤，每斤價(jià)格賣到了120元，還有高山蔬菜、野菜等都成了游客眼中的“香餑餑”，又為村民帶來一筆不小的收入。
重走一段紅軍路、重溫一次入黨誓詞、吃一餐紅軍飯、聽一堂革命歷史課……觸摸歷史脈搏，追憶烽火歲月，“紅色之旅”正在麗水遍地開花。
圖為成群白鷺飛過麗水城區(qū)。新華網(wǎng)發(fā) 程昌福攝
綠色發(fā)展注入紅色內(nèi)核 不負(fù)民生期盼
麗水市委主要負(fù)責(zé)同志指出，高質(zhì)量綠色發(fā)展，目的是以“綠起來”首先帶動(dòng)“富起來”進(jìn)而加快實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”。為此，麗水提出，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)較快增長(zhǎng)”，即GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）和GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）規(guī)模總量協(xié)同較快增長(zhǎng)，GDP和GEP之間轉(zhuǎn)化效率實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
麗水市與中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心協(xié)作，建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、量化分析的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算體系，作為地方生態(tài)建設(shè)的重要衡量指標(biāo)。
GDP是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合性指標(biāo)；GEP是指一個(gè)地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值總和，包括提供的物質(zhì)產(chǎn)品以及調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)，是衡量一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及其所蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的綜合性指標(biāo)。
2019年1月，國(guó)家長(zhǎng)江辦正式批準(zhǔn)麗水作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革試點(diǎn)市。當(dāng)年10月舉行的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國(guó)際大會(huì)暨生態(tài)學(xué)閉門峰會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年麗水生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）數(shù)據(jù)為5024.47億元，增長(zhǎng)5.12%，實(shí)現(xiàn)了GDP和GEP規(guī)模總量協(xié)同較快增長(zhǎng)。
圖為麗水首筆掛鉤GEP的生態(tài)增值付費(fèi)兌現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng)發(fā) 景寧縣委宣傳部供圖
GEP就是真金白銀，景寧縣出臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)年度GEP增量明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以付費(fèi)。2019年12月，景寧縣大均鄉(xiāng)，麗水首筆掛鉤GEP的生態(tài)增值付費(fèi)兌現(xiàn)，按照大均鄉(xiāng)GEP增量的2%付給大均鄉(xiāng)188萬元。
美好生態(tài)成為“經(jīng)濟(jì)要素”，是探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的重要方向。麗水加速打通“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道，讓生態(tài)產(chǎn)品在各個(gè)領(lǐng)域兌換出市場(chǎng)價(jià)值。
麗水市發(fā)展改革委主任饒鴻來說，麗水正努力讓GEP更多更直接地轉(zhuǎn)化為GDP，充分釋放綠水青山的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，做優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給者、生態(tài)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的制定者、生態(tài)價(jià)值體系的評(píng)估者，走出具有麗水特色的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。
圖為龍泉市寶溪鄉(xiāng)“鄉(xiāng)村春晚大集”。新華網(wǎng)發(fā) 蘭雷偉攝
麗水大地講述中國(guó)新故事 品牌名片傳遞發(fā)展趨勢(shì)
從1981年春節(jié)，慶元縣舉水鄉(xiāng)月山村舉辦第一臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)起步，到如今，麗水鄉(xiāng)村春晚品牌，已經(jīng)成為“國(guó)家公共文化示范項(xiàng)目”，并于2019年成功入選“第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）名單”，初步形成了“事業(yè)牽引、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、特色提升”的發(fā)展思路，以及“千臺(tái)陣容、百臺(tái)特色、十臺(tái)樣本、一臺(tái)引領(lǐng)”的品牌戰(zhàn)略，成為麗水向全國(guó)遞出的又一張文化名片。
截至目前，麗水市已創(chuàng)成6個(gè)鄉(xiāng)村春晚示范縣、100臺(tái)具有產(chǎn)業(yè)特性的鄉(xiāng)村春晚，每年11000多個(gè)農(nóng)民自創(chuàng)節(jié)目，形成10多億元的“春晚紅利”。
圖為攝影師航拍鏡頭下的雨后麗水鄉(xiāng)村。新華網(wǎng)發(fā) 程昌福攝
因?yàn)橐粡垙埗ǜ覃愃适碌臄z影作品，麗水搖身一變成為聞名中外的攝影名城。30多年間，攝影人的足跡踏遍云和梯田、縉云仙都、慶元廊橋……麗水風(fēng)光講述麗水故事的同時(shí)，也成為綠色發(fā)展的麗水品牌。
從第一屆攝影節(jié)開始，15年來，麗水舉辦了八屆攝影節(jié)，建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)攝影創(chuàng)作基地、22個(gè)市級(jí)攝影創(chuàng)作基地。在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，麗水深化實(shí)施“文化強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，把攝影產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和文化品牌打造、文旅融合的重要抓手，將麗水?dāng)z影文化與旅游產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”，迸發(fā)出強(qiáng)大的品牌效應(yīng)、發(fā)展效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有力地推動(dòng)了文旅融合發(fā)展。
圖為麗水山耕品牌管理系統(tǒng)。新華網(wǎng)發(fā)
在云和縣，張建芬種植了200畝蔬菜基地，她說，被賦予生態(tài)屬性的“麗水山耕”品牌有效擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷路，粗略統(tǒng)計(jì)，2019年1至11月，她賣出了100多萬元的高山生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。
麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過基地直供、檢測(cè)準(zhǔn)入、全程追溯等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，麗水農(nóng)業(yè)公用品牌“麗水山耕”已經(jīng)建立合作基地1122個(gè)，會(huì)員企業(yè)863家，培育品牌背書農(nóng)產(chǎn)品1000余個(gè)，形成了菌、茶、果、蔬、藥、畜牧、油茶、筍竹和漁業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，“麗水山耕”的品牌估值達(dá)26.6億元，躍居“中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌”排行榜首位。
圖為松陽縣松蔭溪。新華網(wǎng)發(fā) 雷寧攝
始終堅(jiān)持紅綠融合理念 持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量綠色發(fā)展
麗水市委主要負(fù)責(zé)同志指出，麗水要做好“深化”“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”三篇文章，加快“紅綠”融合發(fā)展，構(gòu)建紅色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，努力打造全國(guó)“紅綠”融合發(fā)展的獨(dú)特品牌。
在松陽縣安民鄉(xiāng)，“紅+綠+古”融合發(fā)展激活新動(dòng)能；在景寧縣大張坑，奏響“紅+綠+畬”鄉(xiāng)村振興交響曲；在遂昌縣大柘鎮(zhèn)，“紅+綠+體育” 串起村民致富路；再從蓮都到龍泉，從縉云到云和，從青田到慶元，在麗水大地上，“紅+綠+本地特色”帶動(dòng)全域經(jīng)濟(jì)走上又好又快發(fā)展的道路。
2020年麗水市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2020年麗水市主要預(yù)期目標(biāo)是：GDP力爭(zhēng)增長(zhǎng)7.5%以上，加快推進(jìn)GDP和GEP實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)較快增長(zhǎng)”；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省第一、全國(guó)領(lǐng)先；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2%；城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)民收入增幅繼續(xù)保持全省前列、力爭(zhēng)第一；投資總量較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位生產(chǎn)總值能耗等指標(biāo)完成省定任務(wù)，資源效率、環(huán)境效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。確定以上目標(biāo)，充分研究考慮了外部宏觀環(huán)境和自身現(xiàn)實(shí)條件，既堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，又努力追求必要適度的增長(zhǎng)速度，確保實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展效果，做到質(zhì)量效益和規(guī)模速度統(tǒng)籌兼顧。
2020年麗水市政府工作報(bào)告指出，麗水將于非常之時(shí)、擔(dān)非常之責(zé)、下非常之功，以持續(xù)用好跨山統(tǒng)籌、創(chuàng)新引領(lǐng)、問海借力三把“金鑰匙”奮力爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量綠色發(fā)展“挺進(jìn)師”，以自身工作的確定性有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，聚焦發(fā)力點(diǎn)、培育增長(zhǎng)點(diǎn)，把“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”落到實(shí)處。重點(diǎn)做好高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，培育綠色發(fā)展新引擎，高品質(zhì)打造大花園最美核心區(qū)，協(xié)同推進(jìn)美麗麗水建設(shè)等工作。
同時(shí)，麗水將重點(diǎn)抓好幾項(xiàng)工作：“護(hù)綠固本”，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和治理。“點(diǎn)綠成金”，完善促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的金融體系。 “革綠出新”，健全生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系。
麗水市委主要負(fù)責(zé)同志指出，麗水將致力于把麗水打造成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“重要窗口”，積極探索，勇于創(chuàng)新，真正走出一條具有麗水特色的“兩山”轉(zhuǎn)化新通道，為全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供更多麗水智慧、麗水經(jīng)驗(yàn)。
