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中小污水廠的管理提升與標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)
污水處理是我國環(huán)境改善中重要的一環(huán),近年來,圍繞污水處理我國進(jìn)行了大量的工作,從我國居民的環(huán)境意識,城市污水的收集,污水管網(wǎng)的鋪埋,污水廠的建設(shè),環(huán)保部門的監(jiān)管,甚至處理出水排放標(biāo)準(zhǔn)等都進(jìn)行了大量的工作。這些工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我國以往的污水處理的建設(shè)速度,可以說在中國污水處理發(fā)展的階段上,污水廠近年來的發(fā)展得到了前所未有的發(fā)展速度。
但是在快速發(fā)展的態(tài)勢下,污水廠的運行管理的問題凸顯出來,很多地區(qū)污水廠建成以后,在運行管理上總是差強(qiáng)人意,導(dǎo)致污水處理廠的實際處理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計預(yù)期,而地方行政部門又受到國家級的環(huán)保部門的監(jiān)督,在沒有好的解決辦法的情況,只能依靠水處理藥劑,外來的專家的意見,購買更新高昂貴的設(shè)備,甚至到最后就是提標(biāo)或者提質(zhì)改建擴(kuò)建,花費大量的費用來進(jìn)行污水廠的建設(shè)。然而新工藝,新設(shè)備也并沒有想象的那樣發(fā)揮良好作用,也最終沒有實現(xiàn)污水處理的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),只能陷入不斷地整改中,成為污水處理的發(fā)展的怪圈。
這些年來一直接觸一些中小型污水廠,這些污水廠很多都在很困苦的環(huán)境中生存著,對外受到各級環(huán)保部門的嚴(yán)格監(jiān)管,對內(nèi)面對混亂復(fù)雜的管理而手足無措,同時還會受到體制下不同的管理理念的束縛,不能放開手腳進(jìn)行管理的實施,這種發(fā)展必然導(dǎo)致污水處理的水質(zhì)難于達(dá)標(biāo),進(jìn)而遭受各種處罰。
對于中小型污水廠來說,運行的困難因素來自于方方面面,比如運行資金不能保證,工藝設(shè)計不合理,設(shè)施設(shè)備的狀況差,技術(shù)人員缺乏等等,這也是很多污水廠借以羅列的問題,污水廠希望通過這些問題來解釋出水不達(dá)標(biāo)的種種原因。隨著監(jiān)管的力度越來越嚴(yán)格,這些原因已經(jīng)不能再成為原因,很多地區(qū)也通過各種方式針對這些問題進(jìn)行了整改,這些整改有些見效了,污水廠能夠得到改善,但是有些仍然不奏效,污水廠依然在超標(biāo)的邊緣上掙扎。在這些廠子里,雖然一些提出的困難問題被整改掉了,但是這些困難問題又被轉(zhuǎn)移到別的方面,成為別的問題又爆發(fā)出來。
和很多污水廠內(nèi)管理人員接觸后,也能了解到這些問題存在,特別是這些問題造成處理水質(zhì)無法控制的結(jié)果,因為自己的從業(yè)經(jīng)歷,對管理人員的壓力也確實感同身受。公眾號也在一直通過網(wǎng)絡(luò)媒體得方式進(jìn)行污水處理知識的普及,希望能為更多的運行人員解決實際的技術(shù)問題來應(yīng)對現(xiàn)場管理的難題,也有一些污水廠得到了一些提示,做到了一定的改善。我也一直認(rèn)為污水處理的技術(shù)管理工作和運行人員的技術(shù)普及是制約污水廠穩(wěn)定運行的重要因素,但是接觸了更多的污水廠以后,發(fā)現(xiàn)很多現(xiàn)實問題是無法一一變成技術(shù)層面來解決掉的。和他們接觸中,感到其實在很大程度上,出水的超標(biāo)并不一定是他們所看到和說明的技術(shù)問題的制約。
還有一種現(xiàn)象就是一些污水廠的運行往往是管理者的個人風(fēng)格體現(xiàn),管理者個人的思路和風(fēng)格往往制約著污水廠的運行和發(fā)展方向,及時和技術(shù)沖突的前提下,管理者的個人的影響力往往超越了技術(shù)層面的運作體系。這種個人特色明顯的管理,往往使污水廠的管理陷入困境,特別是管理者更換,體制變動等等因素,污水廠會從有序管理進(jìn)入到無序運行,繼而造成運行不穩(wěn)定,出水超標(biāo)。
污水廠的技術(shù)在各個行業(yè)中,有其特殊性,但是并不是神秘的無法解釋或者高精尖到需要高學(xué)歷人才才能操作的,技術(shù)層面是通過技術(shù)交流,人員培訓(xùn),設(shè)計改進(jìn)等等工作得到改善的,因此我國污水廠的建設(shè)發(fā)展到一定程度以后,污水處理的技術(shù)必將不是約束污水廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的主要問題。那么污水廠除了技術(shù)的改善和提升之外,究竟還需要做哪方面的工作才能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段的運行困境?
由于這些年一直有機(jī)會到各地對污水廠進(jìn)行實地的考察和學(xué)習(xí),逐步發(fā)現(xiàn),污水廠的良好運行,除了所說的技術(shù)層面之外,影響運行效果的更重要的是來自于污水廠的管理。在良好有序的管理下,污水廠的運行效果往往很好,特別是一些具備大型企業(yè)背景的管理體系下的污水廠,運行和處理水質(zhì)都很穩(wěn)定,技術(shù)層面也有很好的發(fā)展。這種好的管理體系成為污水廠穩(wěn)定運行的前提和基礎(chǔ),這些管理體系使污水廠的管理成為自我發(fā)展運行的體系。不再受管理者個人的風(fēng)格左右和約束,穩(wěn)定的管理也使污水廠的運行良好。正是這些良好的管理體系讓我們意識到,污水廠是能夠?qū)崿F(xiàn)更好的運行效果的,但是需要的是更好的管理體系的建設(shè)和運行。
那么什么才是更好的管理體系?我國污水廠是個體制體系復(fù)雜的產(chǎn)物,污水廠的體制上有事業(yè)編制的,有國有企業(yè)的,有民營企業(yè)的,有私營企業(yè)等等不同的體制,這些不同的體制也造就了不同的管理理念和管理思路。這些理念和思路左右著污水廠的運行管理體系,這些體系優(yōu)劣不同,各有其優(yōu)勢,也存在著不同的問題,如何在各種的管理體系中尋找更適合自身污水廠的運行的體系,成為每個亟待提升管理的污水廠的最大的期望。
企業(yè)管理,正如前面所說,是一個個人風(fēng)格的秀場,但是不是每個人都是管理的天才,能夠在短時間內(nèi)完成一個管理體系和思路的建設(shè),那么能不能找到一種普適的管理體系,來提升污水廠的運行管理呢?
標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系建設(shè)可以說對這些疑問做了比較好的回答,通過一些標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和體系,幫助中小型污水廠從現(xiàn)階段外界環(huán)保壓力和自身發(fā)展需要的雙重壓力下,快速的實現(xiàn)管理的提升和改善。公眾號從這一期開始,將圍繞污水廠的管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)展開多期的討論,研討中小污水廠的管理提升之路,歡迎大家持續(xù)關(guān)注并參與討論。
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