我國(guó)水污染問題是影響當(dāng)前國(guó)家水安全的一個(gè)重要因素，全社會(huì)都廣泛關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院也高度重視，下大力氣來推進(jìn)水污染治理工作。應(yīng)該說，這幾年，通過各方面的努力，整個(gè)水污染的狀況有所改善，局部水環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。但是總體來看，水環(huán)境、水污染的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其有一些湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化問題仍然嚴(yán)重。有一組2013年我們剛剛監(jiān)測(cè)出來的數(shù)據(jù)，借這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家通報(bào)一下。

在河流方面，我們開展了20.8萬(wàn)公里重要江河河段的監(jiān)測(cè)，Ⅰ-Ⅲ類水河長(zhǎng)比例占了68.6%，比2012年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，就是好水的比例比去年有所改善。但是，Ⅴ類和劣Ⅴ類水的比例仍然很高，占了20%左右。從湖泊來看，我們監(jiān)測(cè)的120個(gè)開發(fā)利用程度比較高、面積比較大的湖泊當(dāng)中，總體水質(zhì)滿足Ⅰ-Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的只有39個(gè)，只有32.5%的湖泊水質(zhì)是優(yōu)于Ⅰ-Ⅲ類的。在水庫(kù)方面，我們監(jiān)測(cè)了667座水庫(kù)，水質(zhì)Ⅰ-Ⅲ類的占了80.7%。在我們開展評(píng)價(jià)的5134個(gè)水功能區(qū)當(dāng)中，滿足水域功能目標(biāo)的占49.4%。

剛才說的這組數(shù)據(jù)，是一個(gè)大的概念，在我們國(guó)家整個(gè)水體里面，水庫(kù)水質(zhì)是最好的，河流水質(zhì)次之，比水庫(kù)稍微差一點(diǎn)，但是相對(duì)還是比較好的。河流受很多因素影響，有不穩(wěn)定的狀況。湖泊是比較封閉的狀態(tài)，湖泊的水質(zhì)是最差的。在河流上，我們支流要比干流差;在區(qū)域方面，東部地區(qū)要比西部地區(qū)差;在城鄉(xiāng)方面，城鎮(zhèn)的河段比鄉(xiāng)村的河段要差;開發(fā)利用區(qū)和排污控制區(qū)比其他水功能區(qū)要差。這是我們國(guó)家水污染的總體狀況，局部有所好轉(zhuǎn)，整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

水污染的情況對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉到底有多大影響，我想這里面有兩個(gè)層次，給大家介紹一下。一是我們國(guó)家專門發(fā)布了農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了16個(gè)基本的、11個(gè)選擇性的水質(zhì)控制指標(biāo)要求，所以我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉的時(shí)候，在搞水利灌溉規(guī)劃和發(fā)展灌溉面積的時(shí)候，嚴(yán)格按照國(guó)家的農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)用不達(dá)標(biāo)的水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉。二是2011年國(guó)務(wù)院發(fā)布了全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃，把重要江河胡泊分為一級(jí)功能區(qū)、二級(jí)功能區(qū)4493個(gè)，有飲用水的、有工業(yè)用水的、有農(nóng)業(yè)灌溉用水的，其中含625個(gè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，涉及河長(zhǎng)3.2萬(wàn)公里。我們要按照農(nóng)業(yè)灌溉用水的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格管理。目前我們水利部正在會(huì)同環(huán)保部、發(fā)改委等有關(guān)部門制定水功能區(qū)的監(jiān)督管理辦法，對(duì)每類水功能區(qū)分別提出不同的管理制度要求，只要我們嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照水功能區(qū)的管理要求進(jìn)行管理，水污染的形勢(shì)會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉不會(huì)有很大的影響。